Печать

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ИСПОЛКОМА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ «СИБИРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ»: «АРКТИЧЕСКАЯ ЗОНА РОССИИ НУЖДАЕТСЯ В ОСОБОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГОСУДАРСТВА».

В Государственной Думе РФ состоялось Первое пленарное заседание Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера.

 Авторитетные эксперты федерального уровня, представители научного и бизнес-сообщества, руководители исполнительных и законодательных органов государственной власти, депутаты Госдумы России обсуждали проблемы выработки современных механизмов государственной поддержки районов Дальнего Востока и территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации.

Открывая заседание, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Ольга Епифанова напомнила о январском Указе Президента России «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».

Этот документ формирует новое институциональное пространство для развития регионов и страны в целом. Депутат напомнила, что Президент РФ Владимир Путин определил в качестве основных направлений деятельности законодательных и исполнительных органов власти всех уровней достижение целевых социальных эффектов, связанных с развитием социального капитала.

«Мы уже имеем десятки, если не сотни, стратегий и программ. И то, как они проецируются на землю, где люди живут, свидетельствует о необходимости формирования системы центров компетенций — от федерального до муниципального уровня включительно, — заявила вице-спикер Ольга Епифанова. — Миссия Государственной Думы — это законодательное обеспечение комплексных решений региональных и отраслевых проблем, включая содействие формированию точек роста».

По мнению Ольги Епифановой, без системного подхода, усилий всех ветвей и уровней власти, общества, науки и бизнеса это сделать невозможно. В числе первоочередных в работе Экспертного совета она выделила такие проблемы, как межрегиональную интеграцию планов и процессов развития.

В своем выступлении известный полярный исследователь, герой России Артур Чилингаров отметил, что «состояние законодательства по Арктике и Крайнему Северу нельзя назвать удовлетворительным». По его словам, большая часть нормативно-правовых актов была принята более 20 лет назад. Депутат Госдумы уверен в необходимости гармонизации существующего законодательства, наладив при этом тесное взаимодействие с экспертным сообществом.

Комментируя выступления депутатов и экспертов,  Председатель Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ  «Сибирское соглашение» Андрей Жуков подчеркнул, что развивая российский Север, значительная часть которого приходится на долю сибирского макрорегиона, государство не должно забывать, что конечным бенефициаром является проживающее население арктических районов страны – как коренные народы, так и работающие здесь россияне, связавшие судьбу с этим суровым, но прекрасным краем. Сложившаяся система государственных гарантий и компенсаций северянам, действующая по сей день советская система господдержки жителей северных территорий, не вполне отвечают современным экономическим и социальным реалиям развития страны, а значит на законодательном уровне необходима выработка современных механизмов по материальному и моральному стимулированию живущих здесь людей.

Кроме того, по мнению Андрея Жукова с помощью разрабатываемой системы госгарантий необходимо дополнительно заинтересовать бизнес-сообщество, чтобы частные инвестиции служили делу развития российских арктических территорий.

По мнению губернатора Мурманской области Марины Ковтун, российские регионы весьма заинтересованы в законодательном закреплении мер государственной поддержки в Арктической зоне: "Необходимость особого подхода к развитию северных и арктических территорий России принимает все более выраженный правовой аспект. Мы крайне заинтересованы именно в законодательном закреплении мер государственной поддержки, планируемых к предоставлению в Арктической зоне России".

Согласно резолюции, по итогам Первого пленарного заседания Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера участники предложили рекомендации, которые позволят выработать методологические подходы для формирования концепции новой Стратегии развития районов Крайнего Севера.

 Для справки.

Экспертный совет по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, при заместителе Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ольги Епифановой образован в целях анализа и оценки состояния нормативного правового регулирования и практики применения законодательства Российской Федерации, направленного на развитие районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации.

Экспертный совет является постоянно действующим совещательным и экспертно-консультативным органом при заместителе Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ольги Епифановой, образованным по вопросам, относящимся к ведению Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Комитета Государственной Думы по охране здоровья, Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Ответственный секретарь - Владимир Мищенко - Руководитель Секретариата заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ольги Епифановой.