Печать |
«Сибирское соглашение» попросит Владимира Путина увеличить дотации регионам на реализацию его майских инициатив
Майские указы президента России, за невыполнение которых уже понесли ответственность несколько федеральных министров, а один даже был отправлен в отставку, угрожают сбалансированности и устойчивости бюджетной системы страны и регионов.
фото: russianstock.ru |
На днях председатель Счетной палаты России Сергей Степашин, выступая в Госдуме, напрямую связал возможные риски в межбюджетных отношениях с реализацией майских указов Владимира Путина. Речь, как минимум, идет о дефолтах в слаборазвитых и дотационных субъектах федерации.
Напомним, что пакет документов, подписанный главой государства, направлен на обеспечение дополнительных мер государственной политики в сфере здравоохранения, образования, науки и демографической политики. С высокой трибуны председатель Счетной палаты страны упомянул Бурятию, где не так давно он побывал с визитом:
— Характерным примером является Бурятия. На реализацию указов президента региону в 2013 году потребуется более 4 миллиардов рублей, а федеральная дотация на эти цели составит чуть более 700 миллионов рублей. В связи с чем дефицит бюджета республики оценивается в сумму более 4,6 миллиарда рублей, — отметил Сергей Степашин.
Проблеме сбалансированности и устойчивости бюджетной системы было посвящено прошедшее на днях в Улан-Удэ совместное заседание совета при полпреде президента РФ в СФО и совета межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
Реализовывать или отложить указы президента Путина на «потом», конечно же, не обсуждалось. «Укреплять социальную сферу, в которой куется и формируется главный потенциал государства — человеческий, важно и необходимо», — заявил полпред главы государства в СФО Виктор Толоконский. Вопрос, как говорится, лежит в другой плоскости: как усилить социальную сферу, не навредив бюджетной устойчивости и экономическому развитию? Ведь очевидно, что, решая назревшие социальные проблемы, регионам придется пожертвовать другими обязательствами. Главное — не проесть все деньги. Нужно оставить что-то и на развитие, поскольку, как справедливо заметил Виктор Толоконский, у каждого региона есть приоритеты развития. «В Бурятии это Байкал, туризм, переработка и добыча».
Глава региона Вячеслав Наговицын, комментируя ситуацию, отметил, что «если потребуется, мы откажемся от менее приоритетных своих задач, чтобы выполнить приоритетные. Это, в частности, обеспечение детей дошкольным образованием, повышение стипендий, заработной платы в бюджетной сфере и прочее и прочее». Заметим, что на реализацию майских указов президента России бюджетом страны предусмотрено 100 миллиардов рублей. Члены ассоциации «Сибирское соглашение» убеждены, что этого недостаточно. Точку зрения губернаторов разделяет и Виктор Толоконский:
— Совершенно очевидно, что на последующие три года потребуется поддержка со стороны федерального бюджета. Она уже заложена в бюджет 2013 года в сумме 100 миллиардов рублей. Это приличная сумма, но, вероятнее всего, мы предложим ее увеличить. — И добавил: — Нет такой задачи, в решении которой федеральный центр не смог бы поддержать регионы.